武汉数字治理一线城市位列全国第五

武汉的伢子们有没有觉得在武汉生活超级方便的，无论小到是扫码消费、抢券外卖、旅游订票、生活缴费还是大到线上政务、医院就医等，这些事情通过一部手机就能全部搞定。大武汉的数字化真的是越来越棒了。在近日发布的中国城市数字治理报告中，武汉位列第五，不愧是新一线!具体内容一起来看看吧。

城市数字化整体情况

中国经济信息社、中国信息协会和中国城市规划设计研究院联合发布《中国城市数字治理报告(2020)》，武汉位列数字治理一线城市全国第五。报告从数字基础设施、数字公共服务、数字行政服务、数字生活服务四个维度对2019年度GDP排名前100位的城市数字治理水平进行研究分析，这是国内研究机构首次从数字治理指数角度对城市发展水平进行考察。报告显示，武汉等中西部城市实现跨越式发展成为数字治理一线城市其中，武汉领跑中西部城市率先受益数字化实现城市跨越式发展。

数字治理是城市治理2.0阶段，是未来发展方向。报告认为，我国城市数字治理水平仍然存在区域发展不平衡的情况。总体来看，样本城市的数字治理水平总体偏低，均值仅为0.2799，且各城市间的差异较大。郑州、东莞、苏州等二线城市表现抢眼，杭州不但自己是数字治理水平第一，辐射带动能力也很强，长三角地区的数字治理水平显著高于全国。样本城市内部发展不均衡，二三四线内部差异都比较大，三线城市得分最高的是0.4135，最低的只有0.0596。发展较慢的城市更应该抓住疫后的这轮机遇，将数字技术牢牢嵌入城市管理之中。数字治理指数随着排名变化迅速降低，62%的城市数字治理指数小于均值。从区域上看，总体呈现“东高西低、南高北低”格局。

研究显示，数字化为城市竞争开辟了新的赛道，武汉、西安等一些中西部城市由于及时抓住机会实现了城市治理上的跨越式发展。数字治理的一个特征是互联互通、多元共治。数字治理的城市和区域短板，将很大程度上制约国家治理体系和治理能力现代化。希望从城市和区域维度上研究、探索数字治理，丰富对于国家数字治理架构路径方面的研究。

杭州的数字行政服务、公共服务和数字生活服务等单项指标全面领先，总指数排名超越四大传统一线城市，位列全国第一。依托阿里巴巴等头部互联网企业，杭州是全国最早实现“扫码乘车”、电子社保卡全流程就医的城市，全国首家跨境电子商务综合试验区、首个互联网法院也诞生于此。2020年6月，杭州市政府与阿里巴巴签署深化合作协议，宣布加快建设“全国数字治理第一城”。

在数字治理时代的到来，传统二三四线的概念可能会被打破，这些城市应当主动抓住契机，谋求跨越式发展。例如湖州，按GDP排名在81位，但数字治理指数为22名，已经进入二线水平。根据课题组对45个城市的问卷调查，台州、南通、嘉兴、烟台、湖州、芜湖等经济体量较小的城市对当地数字生活满意度反而较高。

过去20年，阿里巴巴沉淀了一套系统化服务消费者和企业级客户的能力，令阿里巴巴在助力城市数字化过程中具备天然优势。未来， “一网通办”“一次都不用跑”等数字化公共服务有望惠及全国各地，让企业和居民可以像逛淘宝一样在网上享受城市服务的更多便利。

武汉正在打造云端上的数字城市

在数字经济推动下，武汉市民的数字获得感也在稳步提升。在报告中，武汉在公共服务水平这个项目的排名上，居全国第二。

近年来，从生活缴费、电子证件、社保公积金到交通出行，越来越多的服务搬到互联网上，老百姓办事的时空限制被打破，无论身在何处，都能通过手机几分钟完成。在出行方面，武汉的公交车、共享单车、网约车等早已接入支付宝。

在信息治理基础上，武汉改善超大城市治理能力，已初步建成“云端上的城市”。市民在网上可享受一键支付水电费、预约挂号等超过800项公共服务。

武汉通过持续深化“马上办、网上办、就近办、一次办”改革，不断完善全市政务服务“一张网”，市民在24小时自助政务服务区可自助办理139个便民服务和行政审批事项。

为缓解交通拥堵，武汉建成了“易行江城”智慧交通系统，集成了行车停车诱导、车驾管服务等40多项功能。

武汉还在全国首创为每部电梯建立“健康档案”，对电梯运行情况进行评估诊断，实现风险预警，将电梯故障消除在萌芽状态。

在“云端武汉•企业”网站上，企业不但可以方便快捷地在线办理各项业务，还可获得桌面IT支持、在线办公、企业邮箱等应用服务。

疫情防控期间，武汉开展数字化“战疫”。依托“鄂汇办”及 “湖北健康码”等小程序，减少了纸质出入证办理、健康信息重复填写过程中的多次人员接触。此外，还上线了“武汉战疫”小程序，确保市民及时获取到权威、正确的疫情数据信息。

消费券带动武汉数字经济快速增长

4月19日到7月30日，武汉市政府通过微信、支付宝、美团等平台投放5亿元武汉消费券。“今天，你抢券了吗?”这句话也成为每周四中午，武汉市民见面问候的标准开场白。

在武汉消费券的带动下，武汉经济快速复苏态势明显。截至7月29日，武汉消费券累计投放数量超4300万张，拉动消费金额超50亿元。

对于武汉城市数字化发展，武汉市委网信办副主任王烁表示，从数字战疫到数字防汛再到数字城市复苏，随着数字经济的发展，数字化已经从公共服务领域延伸到武汉城市治理的方方面面。

据王烁介绍，目前，武汉全市大力推进网络基础设施升级。全市宽带网络质量跻身全国前列，建成千兆小区4000余个。5G发展居全国第一方阵，率先建成全省首个5G基站、打通首个5G电话。武汉创新搭建的“云端武汉”政务云体系，日均提供超过15万次数据服务。

武汉为什么可以排第五

武汉的“逆袭”得益于对数字化发展的高度重视。近年来，从生活缴费、电子证件、社保公积金到交通出行，越来越多的服务搬到支付宝等平台上，武汉人办事的时空限制被打破，无论身在何处，都能通过手机几分钟完成。在信息化城市治理基础上，武汉也在尝试用数字的方式改善超大城市治理能力，破解交通拥堵、环境污染、人口集聚等难题。武汉“城市大脑”从交通“治堵”拓展到各类民生服务当中。

疫情期间，武汉开展数字化“战疫”。依托“鄂汇办”及 “湖北健康码”，减少了纸质出入证办理、健康信息重复填写过程中的多次人员接触。此外，为便于武汉市民随时了解武汉疫情最新情况、查看定点医院病床使用情况、自查发热症状、查询发热门诊导航以及提问疫情有关问题，还上线了“疫情直通车”“武汉战疫”等线上专栏，确保市民及时获取到权威、正确的疫情信息，同时通过疫情趋势图，让市民观测到疫情发展态势。

从4月19日到7月30日，武汉市政府通过支付宝等平台投放5亿元武汉消费券。“今天，你抢券了吗?”这句话也成为每周四中午，武汉市民见面问候的标准开场白。在武汉消费券的带动下，江城经济快速复苏态势明显。截至7月29日，武汉消费券累计投放数量超4300万张，拉动消费金额超50亿元。

从数字战疫到数字防汛再到数字城市复苏，随着数字经济的发展，数字化已经从公共服务领域延伸到武汉城市治理的方方面面。接下来，武汉将开放更多应用场景，发挥“店小二”精神，为企业在汉发展做好服务保障。