这两年一直在说延迟退休延迟退休,可是具体并没有事实,毕竟民众反对的意见实在是太强烈了,但是反对似乎并没有起到什么作用,近日有网友发现,延时退休的方案已经从研究变成了事实,这是否意味着延迟退休已经成为定局!
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,实现基本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄。这意味着延迟退休年龄已经进入实施阶段。
目前我国的退休制度,男女退休的年龄并不一样。男性年满60岁,女干部年满55岁、女工人年满50岁方可退休。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的男性,退休年龄在55周岁。但由于种种原因,八年多以来,延迟退休方案迟迟未定。“当时延迟退休方案之所以没有推出,主要原因是各方阻力太大。尤其是老百姓不太理解延迟退休,还有一些抵触心理。”中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨立雄接受《中国经济周刊》记者采访时表示。
今年8月27日,人社部官网发布答网民关于延迟退休政策的来信时,还表示“认真研究相关政策措施”。如今伴随着《建议》的发布,“研究”变成了“实施”,在历经8年之后,延迟退休这一次是真的来了。
目前,业内讨论较多的主要有两种方案:
第一种是先将男女退休年龄统一到60岁,把女性两档退休年龄统一到一档,再同时延长男女退休年龄;
另一种方案是男女各自延长,女性延长步伐比男性快,最终统一男女性退休年龄。
杨立雄赞同第一种方案。他认为,部分女性50岁就退休,年龄太早,当务之急是应该将男女退休年龄先统一起来。“第一步,女性可以先统一到55岁,统一之后再往60岁一步一步延长;男性在女性统一到55岁之后,也开始起步延长,当女性的退休年龄延迟到60岁,男性应该延迟到了62、63岁,然后再一起统一延迟到65岁。在保持‘小步慢走、渐进到位’的基础上,女性可以稍快一些,男性慢一些。”
“该不该延迟退休”是一道在国内高校辩论赛圈中很常见的辩题。通常正方主要论点都是养老金问题、人口老龄化现象和解决抚养比。
从统计数据来看,2015年底,中国60岁及以上老年人口数量达到2.2亿人,占总人口比例达到16.1%,中国老龄化程度持续加剧。有数据显示,到2050年全世界每5个人中有一位老人,中国每3个人中就有一位老年人,中国的老年人数量达到4.87亿,其中80岁以上老人高速增长预计达9700万人。
当此情况,如果只考虑一个简单的因果关系,延迟退休势在必行。从养老金的角度看,缴纳养老金的人数与支取养老金的人数形成倒挂,从而加大养老金的压力;从劳动力的角度看,随着老龄化的到来,在职劳动力会形成短缺。
从全球角度来看,延迟退休是许多国家应对人口老龄化的一记妙招。多个老龄人口占比较高的国家采取了延迟法定退休年龄的方式来作为应对措施之一。如,美国、德国已将法定退休年龄从65岁逐步提高到67岁,日本、韩国则将法定退休年龄从60岁逐步提高到65岁,澳大利亚计划2029年将退休年龄延迟至70岁。